索引號: | 12330282688011591A/2020-100917 | 主題分類: | 政務綜合類,應急 | ||
發布機構: | 市政府辦公室 | 發布日期: | 2020-09-18 | 成文日期: | 2020-09-18 |
公開方式: | 主動公開 | 公開範圍: | 面向社會 | ||
組配分類: | 本單位文件 | 文件編號: | 慈政辦發〔2020〕73號 |
各鎮人民政府、各街道辦事處,市政府各部門、各直屬【單位:
《慈溪市防汛防臺抗旱應急預案》已經市政府第47次常務會議同意,現印發給你們,請認真貫→徹執行。
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2020年9月18日
慈溪市防汛防臺抗旱應急預案
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據
1.3 適用範圍
1.4 工作原則
2 組織指揮體系及職責
2.1 市防汛防臺抗旱指揮部
2.2 基層防汛防臺抗旱組織
3 監測預報預身前路过了警
4 風險識ζ 別管控
4.1 風險識別
4.2 風險提示
4.3 風險管控
5 事件分級與應急響應
5.1 事件分級
5.2 應急響應々行動
5.3 各類災说着害的應急響應措施
5.4 搶險救援
5.5 信息報送
5.6 信息發布
5.7 應急響應變更和苍粟旬只是签约于妖兽集团下結束
6 災後處置和應急保障
6.1 災後部署
6.2 災情核查
6.3 災後恢復
6.4 復盤評估
7 預案管理
7.1 管理與↓更新
7.2 預案實施
1 總則
1.1 編制目的
做好洪澇臺旱災害的防範和處置工作,保證防汛防臺抗旱應急工作依法、科學、高效、有序進行,最大程度減少人員傷亡和財產損失。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》和國家、省防汛防臺抗旱相關法律法規,以及《浙』江省突發事件應急預案管理實施辦法》《寧波市突發公共事件總體應急預案》《慈溪市突發公共事件總體應急預案》等有關規华夏国定,制定本預案。
1.3 適用範圍
本預案適用於本市行政區域範圍內洪澇〖臺旱災害的防範與應急處置。
1.4 工作原則
防汛防臺抗旱工作實行各級政府行政首長負責制,堅持以人為本、安全第一,以防為主、防抗救結合,統一指揮、分級分部門負責、屬地『管理為主的原則。
2 組織指揮體系及職責
2.1 市防汛防臺抗旱指揮部
2.1.1市防汛防臺抗旱指揮部成員組成
市政府設立市防汛防臺抗旱指揮部(以下簡稱市防指),在國家防︽總、省防指、寧波市防指和市委、市政府領導下,組織指揮、統籌協調、督查指導全市防汛防臺抗旱和为什么不要搶險救災工作。市防指指揮長由市長擔任,市防指常務副指揮長由常務副市長和◥分管水利農業副市長擔任,市防指副指揮長由市人武部部長、市府辦主任、市府辦分管副主任(應急管理、水利農業)、市應急管理局局長、市水利局局長、市氣象局局長∏擔任。市防指成員由市發改局、市經信局、市教育局、市民政局、市財政局、市自然資源規》劃局、市住建局、市交通局、市農業那名女子根本没有发现该男子農村局、市商務局、市文廣旅體局、市衛生健康局、市綜合執■法局、市融媒體是他中心、市大數據發展中心、市消防救援大隊、慈溪供電公司、寧波鎮可我是有门派海海事處慈溪辦事處、武警慈溪中∮隊、市電信局、中國〖移動慈溪分公司、中國聯通慈溪分公司等單位主要負責人和市委︾宣傳部、市公安局負責人組成。市防指辦公室設在市應急管理局,辦公室主任由◣市應急管理局局長兼任,辦公室常務副主任由市應急管理局分管負責人擔任,辦公室副主立马回国任由市水利局、市自然資源規》劃局、市氣象局、市人武部等單位相關負責人擔任。
2.1.2市防汛防臺抗ㄨ旱指揮部成員單位職責
(1)市人武部:負責組建和培訓市水上應急救援分隊,組織民兵參加防汛防臺搶險救災工作;協助地方政府轉移、解救危險區域群眾。
(2)市委宣傳部:負責防汛防臺抗旱與搶險救災宣傳╲╲報道、新聞發布的協調指導;正確引導國內外輿論,監督其实是不明白柳川次幂檢查新聞單位按規定內容播發與防汛防臺抗旱有關的新聞。
(3)市發改局:監督、指導防汛防臺抗旱基礎設施規劃和建設工作;指導市重點♂建設工程防汛防臺抗旱工作;監督、指導糧食物資系統防汛防臺工作,負責組織應急成品糧供應,保障市場供應,配合做好救災物資的發放工作;負責市救災物資的收儲、輪換、調度和日常管理;協調防汛防臺抗旱基礎設施災後恢復重建;監督指導電力企業做好防汛防臺抗旱和供電保障工作。
(4)市經信局:指導工業企業做好防汛防臺抗旱工作;協同做好防汛防臺抗旱期間危險化學品安全管理№№;組織協調搶險救災物資應急生產,調查核實工業企業災情;監督、指導和協調基礎電信運營企業做好防汛防臺抗旱通信保障工作。
(5)市教育局:監督指導學校防汛防臺安全管理工作;指導學校停課和人員轉移避險ぷ;組織學校開展防災減災知識教育;組織指導學校災後恢復工作。
(6)市公安局:組織指導公安機關參與搶險救災工作,維持治安秩序和社會穩定;組織實施災區道路交通管制和疏導,保險搶險救災車輛卐優先通行;協助地方政府轉移危險區域群眾;在啟動防汛或防臺Ⅱ級以上應急響應且必要時,負責提供風險區人員和車輛信息。
(7)市民政局:支持應急救援類社會組織建設,鼓勵引導相關社會組織參與防災〗救災活動。
(8)市財政局:按規定籌措防汛防臺抗旱和搶險救災市補助資金;及時下撥資金並監督使用管理情況。
(9)市自然資源規》劃局:組織協調、監督指導地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導開展地質災害群測群防、專業監測和預報預警等工作;承擔地質災害應急救援的技術支撐工作;指導開展地質災害工程治理工作。
(10)市住建局:監督指導身体也哆嗦了下在建市政工程、建築工地、地下空間等防汛防臺的安全管理;督促指導物業主管單↑位做好物業小區防汛防臺工作;監督指導危房排查和農房安全管理;負責城市低窪第269 宿清帮和老舊小區改造;指導災後重大項目建設設施和災害評估〖及災後恢復;做好供水、供氣應急@ 保障;負責排水(汙水)管網運維管理的監督指導工作,必要時服從市防指協調指揮。
(11)市交通局:指導公路、水路設施安全度汛;監督指導水毀公路修復,保障交通幹線和搶險救災重要線路應急通行;協助搶險救災人員和物資裝備緊急運輸;配合公安卐部門實施公路交通管制。
(12)市水利局:承擔實時水雨情監測和水情、旱情預警;對洪水、暴雨和幹旱可能帶來的危害等作出情勢分析,提出即曼斯防禦建議;組織實施重要江河湖泊和水工程防洪抗旱調■度和應急水量調度;監督指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程修復;指導水利系統防汛物資儲備與管理;承擔水利工程搶險應急處置技術支撐工作。
(13)市農業農村局:指導農業防汛防臺抗旱和災後恢復生產;組織市級農作物抗災種子儲備和區域性應急調用安排;調查匯總農業災情;負責漁船、沿海養殖人員防臺安全監督管理,調查匯總漁業災情;指導◤農家樂、漁家樂防汛防臺安全管理。
(14)市商務局:負責並指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監測和應急供應。
(15)市文廣旅體局:監督指導旅遊景區防汛防臺抗旱工作;監督指︻導旅遊企業做好遊客、旅遊從業人員安全轉移和旅遊景區關閉等應急工作。
(16)市衛生健康局:組織協調災區疾病預防控制、醫療救援和受災人員心理幹預工作。
(17)市應急管理局:組織協調、監督指導全市防汛防臺抗旱⊙工作;組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,組織協調重要救災物資只不过的儲備調撥和緊急配送,指導全市應急避災設施建設與管□理;監督指導工礦商貿生產經營單位加強汛期安全生產管理,督促企業落實危險化學品生產、儲存、經營等環節的安全度汛措施;組織、協調、指導水旱災害的應急搶險和救援工作,負責抗洪搶險專業應急救援力量建設;承擔市防指的日常工作。
(18)市綜合執法¤局:指導做好戶外廣告牌等設施的防風工作;檢查落實城區管轄公掌门共地下停車場防汛措施;做好城區市容環衛的應急保障和災後修復;參與管轄範圍內城市道路、橋梁和雨水管道等①抗臺、防汛、排澇等工作,必要時服從市防指協調指揮。
(19)市融媒體中心:報道防汛防臺抗旱工作動態;宣傳防汛防臺抗旱知▂識;對市防指、市氣象部門統一整合後的暴雨、洪水、臺風、幹旱等預警信息,及時向公眾滾動播發。
(20)市大數據發展中心:組織、協調防汛防臺抗旱公共和專業數據資源的整合、歸集、應用、共享、開放;負責防汛防臺抗♀旱和搶險救災工作的大數據支撐;負責防汛防臺抗旱電子政務網絡和視頻會議系統技術保障。
(21)市消防救援大隊:組織所屬消防救▲援隊伍及全市鎮(街道)專職消防救援力量參與防汛防臺和搶險救災,積極做好人員搜救、被困人員轉移等工作。
(22)市氣象局:承擔災害性天氣的監測預報預警;對重要天氣形勢和臺風、暴雨、幹旱等災害性天氣進行分析預測並滾動預報;會同有關部門開展旱情監測,並根據旱情和氣象條件,組織實施全市性人工增雨防旱抗旱作業;協助怜悯做好地質災害、洪水、城市積澇等監測預報預警。
(23)慈溪供電公司:保障防汛防臺抗↓旱和搶險救災電力供應;保障電力設施防汛防臺抗旱安全;組織搶修水毀電力設施。
(24)寧波鎮海海事處慈溪辦事處:監督、指導海上船舶防臺風工作,組織海上◥搜尋救助。
(25)武警慈溪中隊:組織所屬部隊參與防汛防臺抗旱和搶險救災;協助地方政府轉移危險區域群眾、維護災區社會秩序。
(26)市電信局:做好防汛防臺抗旱通信保障工作;根據▓需要發布防汛防臺抗旱預警信息。
(27)中國〖移動慈溪分公司:做好防汛防臺抗旱通信保障工作;根據需『要發布防汛防臺抗旱預警信息。
(28)中國聯通慈溪分公司:做好防汛防臺抗旱通信保障工作;根據需『要發布防汛防臺抗旱預警信息。
2.1.3重大災害應急工作組
Ⅱ~Ⅳ級應急響應按照《慈溪市防汛防臺工作實施方案》(慈防指〔2019〕6號)執行。Ⅰ級應急響應參照《寧波市防汛防臺抗旱應急預案》,由市防指臨時統籌防指成員單位,分組安排工作。
2.2 基層防汛防臺抗旱組織
鎮(街道)、村(社區)和企事業單位按照基層防汛防臺抗旱體系建这大概是她惯用設要求,明確職責和人員,在市防指和鎮級黨委、政府的領導⌒ 下,做好本行政區域和本單位的防汛防臺抗旱工作。
3 監測預報預警
氣象、水利、自然資源規川谨渲子开口提问劃、住建、綜合↘執法等部門應加強對暴雨、洪水、臺風、旱情、城市內澇的監測和預報,將結果報告有關防指,按權限及時向社會發布有關信息。遭遇重大災害性天氣時,應加強聯合監測、會商和預報,盡可能延長預☆見期,並對未來可能發展趨勢及影響作出評估,將評估結果報告有關防指,並通報有關單位。
氣象部門負責本行政區域內公眾氣象預報、災害性天氣∮預警,按職責統一發布災害性天氣▼警報和氣象災害預警信號;與應急管理、水利、自然資源規劃、住建部門實現氣象監測預報預警服務信息共享共用;面向公眾聯合發布有關災害預警信息;提高氣象網格降水預報產品的時空分辨率和準確率,提前1~3天發布臺風警報,提前24小時發布降雨預報,提前1~3小時發布短臨預報,並逐步提高〗預報時空分辨率。
水利部門負責本行政區域內的水文監測,承擔水情旱情監測預警工作。按照分級負責警觉一下提高了起来原則和權限,及時發布江河湖庫洪水、山洪預警◢和幹旱信息;水利工程險情按照有關預案及時發布預警。
自然資源規劃部門負責與防汛防臺有關的地質災害專業監測和預報等工作,科學設定地質災害預警指標,及時向特定對象發布預警;承擔防汛防臺抗旱有關的航空航天遙感影♂像數據、應急專題地圖、三維輔助分析和評估等測繪地理信息手上掐决技術支撐。
應急、氣象、交通、農業農村、海事等部門建立杭州灣水上聯動機制,按職責做好相關工作。市氣象↑局發布臺風、杭州灣水上大風警報。
4 風險識ζ 別管控
4.1 風險識別
汛期,市氣象局、市水利局、市转头看了看他自然資源規劃局、市住建局根據需要及時組織行業(系統)開展會商,向市防指報告分析研判結論;市防指組織有關成員單位和有關鎮(街道)進行會商,識別和研判災害性天氣可能帶來的風險。
4.2 風險提示
在災害性天氣來臨前,氣象、水利、自然資源規劃、住建、農業農村、文廣旅體、海事等部門應分析行業(系統)的隱患風險,列ぷ出風險清單∩、提出管控要求報市防指,由市防指統一向鎮(街道)發送風險提示單。
4.3 風險管控
有關鎮(街道)根據風險提示單,逐♂項落實管控措施,形成風險管控表報市防指。市防指有關成員單位負責督促地方落實管控措施,公安、交通負責提供交通管控等信息,實現風險閉環管理。
5 事件分級與應急響應
按照嚴重程度和影】響範圍,洪澇臺旱應急事件分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
當達到或即將達到本預案啟動標準時,市氣象、水利、自然資源規劃等部門向市防指提出應急響應的建議,由市防指決定啟動或調整應急響∏應。
洪澇臺旱災害事件發生後,災害影響地區防指應按照預案進行先期處置,並同時報告市防指。市防指啟動或調整應急響應與寧波市防指響應等級相銜接,洪澇臺旱災害主要影響地區應急響應等級不得低於市級應急響應等級。
5.1 事件分級
5.1.1一般(IV級)事件
出現以√下情況之一者,為一般(IV級)事件:
(1)市氣象臺约他出来搞两杯啊發布臺風警報,或預報近海低壓24小時內可能登陸或影響我市,並預計可能對我▽市有影響。
(2)市氣象臺預報未來24小時全市將發生較大範圍80毫米以上他就理所当然降雨量;或全市實測單日面雨量達●到80毫米,或兩日累計達到120毫米,或3日累計達到150毫米,並且㊣ 預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
(3)全市主要河網60%以上代表站超警戒水位,並將繼續上漲。
(4)降雨偏少,水庫、河網蓄■水持續減少,全市供水困難□ 鎮(街道)達到2個或受旱作物面積達到20%。
5.1.2較大(Ⅲ級)事件
出現以︻下情況之一者,為較大(Ⅲ級)事件:
(1)市氣象臺發布臺風警報,並已經或預計對我市有較嚴重影響。
(2)全市實測∑單日面雨量達到100毫米,或兩日累計達到160毫米,或3日累計達到200毫米,並且預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
(3)全市主要河網90%以上代表站超警戒水位,並將繼續上漲。
(4)降雨明顯偏少,水庫、河網蓄水不足那才是学习遁术,全市供水困難□ 鎮(街道)達到5個或受旱作物面積達到30%。
5.1.3重大(Ⅱ級)事件
出現以︻下情況之一者,為重大(II級)事件:
(1)市氣象臺發布臺風警報或緊急警報,並已經或預計對我市有嚴重影響。
(2)全市實測單日面◣雨量達到150毫米,或兩日累計達到200毫米,或3日累計達到250毫米,並且預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
(3)全市主要河網全部超警戒水位,且1/3代表站超警戒水位50厘米以上。
(4)降雨顯著偏少,水庫、河網蓄水明顯不足ξ ,全市供水困難鎮(街道)達到8個或受旱作物面積40%。
5.1.4特別重大(Ⅰ級)事件
出現以下情況之一者,為特別重大(I級)事件:
(1)市氣象臺發布臺風緊急警報,並已經或預計對我市有特別嚴重影響。
(2)全市實測單日面◣雨量達到√200毫米,或兩日累計達到250毫米,或3日累計達到300毫米,並且預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
(3)全市主要河網全部超警戒水位,且1/2代表站超警戒水位50厘米以上、個別站點超警戒水位100厘米以上。
(4)降雨嚴重偏少,水庫、河網蓄水明顯不足,全市供水困難鎮(街道)達到12個或受旱作物面積60%。
5.2 應急響應行●動
5.2.1Ⅳ級應急響應行●動
當出現一般(Ⅳ級)事件時,由市防指副指揮長一只飞蛾決定啟動Ⅳ級應急響應,實施Ⅳ級應急響應行動。
(1)市防指辦公室常務副主任組織市應急管理、水利、氣象、自然資源規劃、農業農村、海事房间装修等部門會商。
(2)市防指視情發防禦工作通知。
(3)市氣象局每日兩次報告天氣預報結果,當監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預∩報。
(4)市水利局每日一次報告水情。
(5)市自然資源規劃局每日一次報告地質災害監測情对了況。
(6)市防指成員單位每日14時30分向市防指報告工作動態。
(7)市人武部做好隊☉伍集結準備,市消防救援大隊隨時進入戰備狀態,並將準備情況報市防指。
5.2.2Ⅲ級應急響應行動
當出現較大(Ⅲ級)事件時,由市防指副指揮長決定啟動Ⅲ級應急響應,實施Ⅲ級應急響應行動。
(1)市防指◥副指揮長組織市應急管理、水利、氣象、自然資源規劃、農業農村、海事等部門會商。
(2)市防副指揮長組織動員部署,有關◥防指成員單位參加。
(3)市防指副指揮長值班。
(4)市氣象局每日三次報告天氣預報,當監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預↘報。
(5)市水利局每日兩次報告水情。
(6)市自然資源規劃局※每日兩次報告地質災害安再炫临时之际手握两把匕首監測情況。
(7)市防指視情組織有關成員單位派員進駐市防指進行聯合值守。
(8)市防指成員單位每日6時30分、14時30分向市防指報告工作動態,突發災情、險情▓應及時報告。
5.2.3Ⅱ級應急響應行動
當出現重大(Ⅱ級)事件時,由市防指常務副指揮長決定啟動Ⅱ級應急響應,實施Ⅱ級應急響應行動。
(1)市防指◥副指揮長組織市應急管理、水利、氣象、自然資源規劃、農業農村、海事等部門會商。
(2)市防指發關於進一步做好防汛防臺抗旱搶險救災工作的通知。
(3)市防指常務副指揮長組織動員部署,有關防指成員單位參加,並視情連線有關鎮(街道)。
(4)市防指副指揮長值班。
(5)視情向災害發生←地派工作組指導工作。
(6)市氣象局每日四次温泉浴场報告天氣預報,當監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新¤預報。
(7)市水利局每日三次報告水情。
(8)市自然資源規劃局每日三次報告地質災害監測情況。
(9)市公安、應急管理、氣象、水利、自然資源規劃、農業農村、消防救援、電力、通信、海事等成員單位聯絡員或有關科室負責Ψ 人進駐市防指,其他成員單位按要求進駐。
(10)市防指成員單位和各鎮(街道)於每日6時30分、14時30分向市防指報告事件進展和工作動態,突發災情、險情及時報告。
5.2.4Ⅰ級應急響應行動
當出現特別㊣重大(Ⅰ級)事件時,由市防指指揮長決定啟動Ⅰ級應急響應,實施Ⅰ級應急響應行動。
(1)市防指指揮長或受其委托的常務副指揮長組織應急管理、水利、氣象、自然資源規劃、農業農村、海事等部門會商。
(2)市兩辦發布全力做好防汛防臺抗旱搶險救災工作的緊急通知。
(3)根據需要並報經市委、市政府主要領導同意,宣布進入緊急防汛期或非常抗旱期。
(4)市防指指揮長組織動員部署,市防指全體成員參加。必要時,提請市委主要領導部署防汛防臺抗旱和搶險救災工作。
(5)市防指常務副指揮長坐鎮市防指。
(6)視情向災害發生←地派工作組指導工作。
(7)市氣象局每日六次報告天氣預報,根據監測情況實時更新預報,遇突發情況到来隨時報告。
(8)市水利局每日四次報告水情。
(9)市自然資源規劃局每日四次報告地質災害監測情況。
(10)市防指全體成員進駐市防指。
(11)各應急工作組牽頭單位分管負責人、組員單位聯絡員參加應急工作組,按照分組要求開展工作。
(12)市防指成員單位和各鎮(街道)於每日6時30分、10時30分、14時30分向市防指報↑告事件進展及工作動態,突發災情、險情隨時報告。
5.3 各類災害的應急響應措施
5.3.1江河洪水
(1)按洪水調度方案調度水利工程。
(2)當江河水位超過警戒水位時,有關單位應結合實際組織人員巡查,必要時做ζ 好物資裝備、人員隊伍搶險準備。
(3)組織危險區域人員轉移避險。
(4)應當地防指請求,上級防指組織協調、調動防汛搶險物資和救援力量。
(5)主要河網發生超標準洪水(五十年一遇及以上)、水位超過歷史最高水位時,按防汛Ⅰ級應急響應進行防禦。
5.3.2臺風災害
(1)市防指應密切監視臺風土行才达到了第二重境界動態,各類防汛防臺責任人按預案進崗到位,有』關部門及時發布預警。
(2)組織海上船只回港避風。
(3)組織各類危險區域人員梯次轉移。
(4)必要時,采取停工、停課、停市、停運数以万计和封閉交通道路、關閉景區等措施。
5.3.3山洪地質災害
當氣○象部門發布突發性強降雨預報或監測到可能致災的降雨時,市防指應:
(1)加強小流域山洪易發區、地質災害隱患點及風險防範區巡查監測,及時預警。
(2)組織危險區域人員轉移,確保人員安全。
(3)災情發生後,及時向本級政府和上級☆防指報告。
5.3.4水利工程險情
(1)工程管理單位立即向本級政府和上級防指報脖子告。
(2)市防指向影響區域發布預警,組織人員疏散轉移【,並實施交通管制。
(3)全力組織搶險,必要時請求上級支援。
(4)加強險情判斷,必要時做好棄守準備。
(5)當小(1)型(總庫容100萬立方米以上的水庫)以上水庫出現嚴重險情,市防指會同水利部門派出技術專家赴現場指導搶險救援工作。
(6)市防指两人继续向前奔跑着組織協調、調動防汛搶險物資和救援力量。
5.3.5幹旱災害
(1)加強抗旱水源調度和〓用水管理。
(2)采取開源節流、限水調水、應急送水、跨區域引調水等措施。
(3)條件允許時,組織實施人工增雨作業。
5.4 搶險救援
各鎮(街道)防指負責本地區的防汛防臺搶險救援工作,當本地區搶險救援隊伍或※物資不足時,可以請求市防指支援;需跨行政區域調撥物資裝備和隊伍的,由市防指統一調度。重大災害現場應成立現場指揮機構統一組織指揮搶險救援工作,並設立統一的搶險救援物資隊伍集結點。根據災↘害預報、災害影響程度和發展趨勢,向可能受災重點地區預置救援力量和物資裝備。
市防指統籌調度搶險救援隊伍和物資、組織專家支援▆地方防汛防臺抗旱和搶險救災工作。根據市防指要求,市人武部、武警慈溪中隊組織所屬民兵、武警、預備役參加搶險救援。市防指統一指揮消防救援、專業救援、社會救援等力量參加搶險救援。市應急管理局組織協調重災害的搶險和應急救援,有關部門提供技術支撐。市水利局、市自然資源規劃局、市住建局、市交通局、市農業農村局等單位立足於搶早搶小、抓早抓小,組織、督促、指導行業(系統)的搶險救援工作。
5.5 信息報送
市防指應及㊣ 時向寧波市防指和市委、市政府報告防禦工作動態;必要時,采用專報形式向市領導報告洪澇臺旱眼光重要信息、風險隱患研判及防禦工作情況。
市防指負責①歸口報送和發布防汛防臺抗旱各類信息,統一發布災情險情,各地要實現較大以上災害事故信息30分鐘內口頭報告、1小時內書面報送市防指。
應急響應結束後,市氣象局、市水利局、市自然資源規劃局等市防指成員●單位應在24小時內將主要特征性數據等基本情況報市防指;啟動Ⅱ級以上應急響應的,市防指各成員單位、各鎮(街道)在3日內將總結報市防指№。
5.6 信息發布
防汛防臺抗旱的信息發布應當及時、準確、客觀、依法。汛情、險情、旱情、災情及防汛防臺抗旱動態等信息,由市防指統一審核和發布。洪澇臺旱災害主要影響地區按照規定及時發布信息,在發布重要災情、險情信息前應提前報告上級防指,涉及人員傷亡的應提前逐級報告至省防指。
重特大災害事故發生後,市防指在5小時內發布權甚至是从燕京名校转到了淮城贵族大学和杨真真在一起威信息、24小時內舉行新聞發布會。重大決策部署、綜合汛情(臺風、暴雨)、旱情和搶險救災情◆況、災情等重要信息,由市防指通過媒體對外統一發布。
5.7 應急響應變更和結束
(1)市防指根據洪澇臺旱災害事件的發展趨勢和對我市影響情況的變◎化,適時調整應急響應等級。
(2)鑒於臺風往往帶來強風、高潮和暴雨,啟動防臺風應急響應即視為同時啟動防汛應急響應。
(3)當出現下列條件之一時,市防指可視情宣ξ 布應急結束:
①大範圍降雨趨停,市氣象部門預報未來沒有大的降雨過程。
②市氣象部門正式解除臺風警報信號,且預報對我市已無明顯影響。
③全市主要河網水位已︾回落至警戒水位以下。
④全市旱情已得到有效緩解。
6 災後處置和應急保障
6.1 災後部署
發生重大自然災害後,以保障受災群眾基本生活、企業恢復生產為重點,市應急管理局會同市發改局、市財政局等部門統籌做好災後恢復重建工作,第一時間進行部署。自然災害救援救助資金,由市財政他毫不在意局會同市應急管理局統籌安排。
6.2 災情核查
由市應急管理局牽頭,會同有關部門綜合評估城鄉住房、基礎設施、公共卐服務設施、農業、生態環境、土地、文物、工商企業等災害損失,按程序報批後作為災區災後重建的重要依據。
6.3 災後恢復
在道路、供水、供氣、供電、通信等全部搶通前,住建、交通、水利、電力、通信管理等單位應駐守市防指。力爭災害々發生後1~2天內完成環境清理恢復,3天內全面恢復供電、供水、供氣和通訊,5天內主要道路全面恢復通車。
6.4 復盤評估
重大災害發生後,市防指組織有關單位和專家對災害防禦▓工作進行復盤評估,分析原因,總結經驗。
7 預案管理
7.1 管理與更新
市防指成員單位和各鎮(街道)應根據本預案多,結合部門職責和各地實際制定相應的應◤急預案,報市防指備案。當防汛防臺抗旱相關法律法規修改,部門職責或應急資源發生變化,或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時,應及時修訂完善預案。
本預案實施後,市防指組織預案的宣傳、培訓和演習。
7.2 預案實施
本預案自發布之一个人形现了出来日起施行。《时时彩平台辦公室關於印發慈溪市防汛防臺抗旱應急預案的通知》(慈政辦發〔2020〕5號)同時廢止。
抄送:市委各部△門,市人大常委會辦公室、市政協辦公室,市人武部,市法院、市檢察院,各人民團體,慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公黨、慈溪九三。
时时彩平台辦公室 2020年9月18日印發