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                ?> 慈溪市政府信息①公開 ?> 鎮街部門法定主動公開內容 ?> 市政府辦公室 ?> 法規公文 ?> 本單位文件目
                索引號: 12330282688011591A/2020-100914 主題分類: 政務綜㊣ 合類,城鄉建設與環境保護綜合類
                發布機構: 市政府辦公室 發布日期: 2020-08-31 成文日期: 2020-08-31
                公開方式: 主動公開 公開範圍: 面向社會
                組配分類: 本單位文件 文件編號: 慈政辦發〔2020〕70號
                时时彩平台辦公室關於印發慈溪市“無廢城市”建設實施方案的通知

                各鎮人民政府、各街道辦事處,市政府各美女或者帅哥陡然间变成了相貌奇特部門、各○直屬單位:

                  《慈溪市“無廢城市”建設實施方案》已經市政府同意,現印發╲給你們,請認真貫徹執行。


                时时彩平台辦公室

                2020年8月31日


                慈溪市“無廢城市”建設實施方案

                 

                  開展“無廢城市”建設是脸上露出一丝惊疑之色黨中央、國務院在打好汙染防治攻堅戰、決勝全面建成小康社會關鍵階段作出的重大改至今革部署,是〖提升生態文明水平、建設美麗中國的一項重要創新舉措。為深入貫徹《浙江省人民政府辦公廳關於印發浙江省全域“無廢城市”建設工作↓方案的通知》(浙政辦發〔2020〕2號)和《寧波市人民政府辦公廳關於印發寧波市“無廢城市”建設實施方案的通知》(甬政辦發〔2020〕54號)精神,推動我市積極開展“無廢城市”建設,強化这是怎样固體廢物治理能力,進一步建設美麗¤慈溪,結合我市實際,制定本實施方案。

                  一、總體要求

                  (一)指導思想

                  以習◆近平生態文明思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體事情了布局和協調推進“四個全面”戰略布局,深化提升美麗慈溪建設,堅持綠色低碳循環發展,全面覆苏小冉刚要走进去蓋一般工業固體廢物、危險廢物、農業固體※廢物、生活垃圾、建築垃圾、園林垃圾、電子廢棄物等多源固體■廢物管理需求,積極推動固體廢物處理向規範化、精細化、專業化、規模化、現代化方向發展。

                  (二)工作目標

                  以創新、協調、綠色、開放、共◥享的新發展理念為引領,以固體廢物減量化、資源化為重點,全面形成“全類型、全覆蓋、全過程”的固體廢物分類處置和資源化利用體系,基本實現產廢無只能强行穿过增長、資源①無浪費、設施無缺口、監管無盲區、保障無缺卐位、固廢無傾倒、廢水無直排、廢氣無臭味,建成“源頭管理精摆了下手細化、貯存轉運規範化、過程監控信息化、設施布局科學化、最終處Ψ 置無害化”的“無廢城市”建♂設慈溪模式。

                  (三)實施範圍與時限

                  本方案的實施範圍為慈溪市域範圍,基準年為2019年,分近期(2020—2022年)和遠期(2023—2025年),計劃2022年建成省ㄨ級“無廢城市”。

                  二、主要任務

                  (一)堅持能減則減,全面抓好產廢源頭減量化。

                  1. 抓好源頭減量管理。加強固廢產量大的行業整治提升和清潔生產,開展固體廢物減量化工藝改※造。改進汙水處理方案和汙泥脫水幹化設施,減少汙泥產生量,降低出⊙廠汙泥含水率。(寧波生態環№境局慈溪分局、市經信局、市水⌒ 務集團)深入推進“肥藥兩制”改革,減少化肥、農藥等農業投入品使用量及其廢棄物產生量。降低地说着她又扑向了膜覆蓋依賴度,減少地膜使用量,推廣應用生物降解地膜和0.01毫米以上的標準地膜。(市農業農村︽局〖)

                  2. 形成綠色生產生】活方式。引導工業企業開展自願性清潔生產審核,依法對相關企業實施強制性清潔生產審核。開展綠色工廠創建,推動循⊙環型工業、生態農業、循環型服務業發展,構建循環經濟產業鏈。(市經信局、市發改局、寧波生態▓環境局慈溪分局、市農業農々村局)促進建築垃圾源頭減量,提倡綠色構造、綠色施工、綠色室內【裝修。(市住建局)推進郵政系統快遞包@ 裝綠色治理,開展包裝回收試點行動,推廣使用可循環包裝。(市商務局、郵政集團慈溪这妞还挺有范儿分公司)逐步推行生活垃圾處理收費制度,以非居民端為重點推行對象。(市發改局、市々綜合執法局)

                  (二)堅持應分○盡分,全面落■實分類貯存規範化。

                  3. 全面實施生活垃圾強制分類。加強生活垃圾分類知識培訓,做好生活垃圾分類宣傳工作。(市綜合執「法局、市教育局、市文廣旅體局、市委宣傳部)優化智︽能回收裝備的硬件配置和軟件功能,采取智能收運和集約處□置。(市商務局、市財政局)探索建立生活垃圾分類服務企業信用評價機制和生活垃圾強制分類環境信〖用體系。(市綜合執法〓局、市發改局)提高前端垃圾分類工作的經費投入,實現全市城鄉生活垃圾分類全覆蓋。(市綜︻合執法局、市財政局)

                  4. 強化醫療廢物源頭分類管理。推動醫療衛生機構對醫療廢物按規範分類。推進醫療衛生機構對未被汙染的一次性※輸液瓶(袋)等可回收物規範化分類∮處置。(市衛生♂健康局)

                  5. 推進工業固體廢物分類貯存規範化。制定一般工業固廢管理辦法,落實一般工業固廢︻分類貯存制度,督促企業做好固體廢物產生種類、屬性、數量、去向等信息填報。推進危險廢物利用處置單位▆建設分類貯存→設施,抓好危險廢物分類貯存規範化管理。(寧波生態環境局慈々溪分局)

                  6. 構建建築垃圾源頭分類體系。對建築垃圾進行就地●分類,對建築垃圾中的可再生物進行分揀。(市綜合執☉法局、市住建局)

                  7. 加強實驗室廢棄物分類管就连棒子赐予理。建設規範且滿足防滲防漏需求的廢棄物貯存設施,做到實驗室廢棄物的分類收集貯存、依法委托①處置。(寧波生態環境╳局慈溪分局、市教育局、市科技局、市衛生健康开玩笑局、市市場監管〖局)

                  (三)堅持應收盡收,全面實現收集轉運專業▃化。

                  8. 建立完善全域固體廢物收集體系。建立健全一般工業固體廢物治理體系,建立一般工業固廢不过现在看来自己想要解决千叶蛇还真不是一时半会就能做到收運體系試點。(寧波生態環境◥局慈溪分局)推廣小箱進大箱回收醫療廢物做法,實現醫療廢物集中收集網絡體系全覆蓋。(市衛生届时朱俊州将也以参与者与会健康局)建成小微產廢企業危險廢物▲集中統一收運體系,健全教育、科研、醫療衛生、檢測機構等單位實驗室廢物統一收運模式。(寧波生態環境局『慈溪分局、市教育局、市科技局、市市发现她就是上次来找場監管局、市衛生健康局)持續完善病死豬無害化處理體系和農藥包裝廢棄物只不过他一直躲藏在一边没有出来回收制度,建立▓農業廢棄物收儲運體系並實現全覆蓋。(市農Ψ業農村局、市綜合執「法局、寧波生態∑環境局慈溪分局、市商務局)健全城鄉生活垃圾收運體系並實現全覆蓋。(市綜合執法〓局)

                  9. 加大固體廢物轉運環節管控力度。加強運輸車輛和聊了很多從業人員管理,嚴格執行固體廢物轉移交接︾記錄制度。探索危險廢物運輸管理模式。(市交通局、寧波生態環境局慈〓溪分局、市公安局)

                  (四)堅〗持可用盡用,全面促進資源利用最↘大化。

                  10. 大力拓寬工業固體廢物綜合利用渠道。大力發展循環經濟,加快推咒骂進慈溪濱海經濟開發區循環化改造工死相作。加強一般工業固廢綜合利用,推進工業汙泥、城市没去理会这厅堂独特汙泥的綜合利用。(市發改局、市經信局、寧波生態環境▲局慈溪分局、市水務东田垂下集團√)

                  11. 加快推動生活垃圾資源化利用。推廣生活垃圾多途徑資源化利用方式,提高城鄉生活垃圾回收利用率。鼓勵回收企業利用互聯網等信息化手段,建立線上線下融合的回收網絡。(市商務局、市大數據發展中心)應用高效自動◤化分揀加工技術及設施,對混合型再生資源進行二次分揀。加快建立低價值再生資源及單品種再生資源回收利用體系。到2020年底,全市培育有實力的再生資■源回收企業至少1家。(市商務局)

                  12. 統籌推進建築垃圾資源化利用。積極推動建築垃圾精細化分類分質利用,完善回收處置畏惧之色體系。健全建築垃圾資房间没人服务员就把房卡交给了他源化利用產品標準體系,提高再生產品質量。推行建築渣土和工程泥漿的供需對接,研發工程泥漿資源化利用那岂不是爽歪歪了工藝,提高資□源化利用率。(市綜合執法@ 局、市住建局、市科技局)

                  13. 著力提升農業廢棄物資源化利用水平。加強畜禽糞汙處理設施長效運維,保證畜禽糞汙的高效綜合◢利用和達標排放。以種養循環、就近利用為重點,推廣有機肥维多克心里一凉集中處理模式,推廣應用丫商品有機肥∩←,建成省級美麗牧場。(市農業套衫男刚想说我们还是自己寻找吧農村局)統籌推進全市稭稈資源化處理和利用產□ 業發展,探索廢舊農膜回收利用的市場化機制,提高稭稈、廢舊農膜的回收利用水平。(市農業也容易被内存農村局、市商務局、市供銷社、市綜合執法☉局、寧波『生態環境局慈溪分局▂)

                  (五)堅持應建必建,全面推進處置能力匹配化。

                  14. 加快補齊固體廢物處置☆能力缺口。2020年前,建成投產慈溪市開誠有機固廢處理有限公司廚余項目和垃圾焚燒飛灰填埋場二期項目。到2022年,建立完善建→築垃圾分類收集、清運體系,配套補齊分類暫存場所、收運車輛、收運設施,建成建築垃圾綜合利用處置設施。完成上級下達的省級高標準生活垃圾分類示範小區和示○範村創建任務。(市綜合執法々局)到2020年,建成寧波諾威爾大氣汙染控制科技有限公司SCR催化劑處置線技改擴建項目。到2021年,完善小微產廢企業危險▲廢物收集平臺。(寧波∑ 生態環境局慈溪分局)到2021年,完成綜合垃圾填埋場選址。(市自然資源規劃局)2022年12月底前,建成綜合垃圾填埋場和姿势慈溪中科眾茂環保熱電有限公司生活垃圾焚燒爐排爐(三期)工程項目8號爐,9號爐視垃圾處置情況適時啟動。(市綜合執♀法局、寧波生態環境局◆慈溪分局)完善農業廢棄物處理處置能力建設。(市他当然知道现在農業農村局、市綜衣服都被余波轰击成了碎片合執法局、寧波生態環⌒境局慈溪分局、市商務局)到2022年,建成生活類再生資源綜合分揀中心1個。(市商務局)到2021年,建成城市汙泥減量處理設施,實現汙泥綜合安月茹就张起手来上前去要教训減量。(市水務集團)

                  (六)堅持應管嚴管,全面形成高壓嚴管常態化。

                  15. 重點加強固體廢物物流及資金流的管理。進行源▓頭分類管理、中間轉運管理、末端處理管理的精細化管理,明確各環節就是为了一句我管理的責任單位及管理責任。(寧波生態環境※局慈溪分局)加強本地危廢運輸企業監督管理,依法查處無危險廢物道路運輸資質企業從事危險廢物運同时说道輸的行為。(市交通局)嚴控產廢∮單位將處置費用直接交付運輸單位或個人並委托其全權處置固體廢物的行為。(寧波生態環境局慈溪分↙局)加強淤泥的利用㊣ 處置管理,完善末端處置的監管體系。(市水利局)規範廢棄電子電器、廢舊汽車回收、車輛維修行業廢棄物等收運處ㄨ置的市場體系ξ建設。(市商務局、寧∮波生態環境局慈溪分局、市哼綜合執法局、市交通局)

                  16. 持續加大執法力∮度。落實固體廢物違法有獎舉報制度,建立完善網格化的巡查機制,定期開展專項執法行動。進一步完善環境保護稅征管協作朱俊州心下感叹道機制。強化行政執法與刑事司法、檢察公益訴訟的協調聯動,加強固體这只虫子也很上道廢物監管隊伍建設。(寧波生態環境局慈溪→分局、市公安局、市綜这个曾经亚洲地榜排行榜第一合執法局、市稅務局)

                  (七)堅持應納盡納,全面實現管理手段信息化。

                  17. 著力提升監管信息化水∞平。通過固廢綜合監管平臺落實各類危險廢物的動態監管,實現固體廢物管理臺杨家俊以及蔡管家给吓得不轻賬、轉移聯單ぷ電子化。推動固◥體廢物轉運信息化監管能力建設,基本實現對重點產廢單位的固體廢物聯網監控。(寧波生態♂環境局慈溪分局、市綜合很快執法局、市農業農村局、市衛生健康局、市交通局)

                  18. 推動建立協調聯動共享機制。加快打通各類固體廢物信息化管理平臺,實現跨部門、跨層級、跨領域的數據共享與平臺互聯互通。基於∩物聯網、人工▓智能等信息化技術,著力打造監管“一張網”。(市大數據發展中心、寧波生態也能看出这兄弟二人对金属操控環境局慈溪分局、市綜合執法局、市農業農村局)

                  (八)堅持創業興業,全面@ 推動治理行業產業化。

                  19. 激發市場主體》活力。大力培育發展環保產業,推動環保管家受產廢者委托統籌開展廢水、廢氣、固體廢∏物的汙染防治及處理處置工作。(寧波生態環境局慈溪分局手里瞬间多出了数根银针、市農業農村局、市綜合執法局)進一步落實固體廢物回收利用不知道安总是怎么回事了處置企業稅收優惠政策,對依法綜合利用固體廢物、符合國家和地方環境保護優惠政策的企業,依據國家稅收政策實行▽減免。加大對可回▅收物、再生資源、汙泥、畜禽糞汙等資源化利用的補貼力度。(市稅務局、市財政局)至2022年,在重點行業領域培育固體廢物回收利用處置骨幹企業數量2家以上。(市商務局、市經信局、寧波生態環境局慈溪分局、市綜合執法局、市農業農村局)

                  20. 強化政府︻引導作用。在政府投資ζ公共工程中,優先使用以大宗工業固體廢物等為原料的綜合利用產品,推廣新型墻材等綠色建∑材應用。(市住建局)統籌多方資金投入農業廢棄★物綜合利用領域,簡化對農業廢棄物綜合利用建設項目的審批流程,建立並落實農業廢看来只是旅馆寻常棄物資源化利用的獎補支持制度。(市農業農村局、市發改局、市財政局、人行慈溪支行)加強環境信△用體系建設,持續ζ 推動市場監管、生態環境等部門的信息共享、守信激勵和失信聯合懲戒機制。(寧波生態環境局慈溪分局、市市場監管局、市發改局)

                  21. 大力推進治理技術創新。加強固體廢物汙染防治及資源化利用研究,支▂持企業與高等院校、科』研機構組建創新聯合體,加強關鍵共性技術攻關和成果轉化應用。(寧波生態環境局慈溪分局、市科技局)

                  (九)堅持問●題導向,全面推動制ζ 度創新精準化。

                  22. 破解固體廢物底數摸清難。全面推廣固體廢物管理信息系統,實現全領域这才发现電子化申報,建立固體廢物〓從產生、收集、運輸、利用、處置全流程的閉環管理。(寧波生態環境局慈溪分局、市綜合執法局、市住建局、市農業農村局、市衛生健康局、市經信局、市大數據發展中心)

                  23. 破解綜合利用產品出路難。健全危險廢物綜合利用產其实使用品的市場應用體系。(寧波生態環境局慈溪分局)著力解決建築垃圾、城市汙泥、畜禽糞汙、稭稈等資源化利用產品◥的出路問題。(市綜合執法局、市住建局、市農業農村局)

                  24. 破解利用處置項目落地難。鼓勵建設觀光工業式固體☉廢物利用處【置設施並接受公眾參觀,努力化解“鄰避效應”。(寧波生態環境局慈溪分局、市發改局、市綜合執法局、市農業農村局)

                  (十)堅持㊣ 長效常治,全面形成齊抓共管制度化。

                  25. 夯實產廢者的主體責任。堅持汙染ぷ物“誰產生、誰負責”、“誰產生、誰治理”的原則,延長產廢者▆的責任追究鏈條。建立各制度的監督機制,執法部門嚴格執法,保證制度有序推進。(市經信局、寧波生態環境局慈溪分局、市綜合執法局、市住建局、市農業農村局、市衛生健康局)

                  26. 壓實政≡府的監管職責。力爭將“無廢城市”建設工作納入目標績效管理和汙染防治攻堅戰考核。(寧波生態環境局慈溪分局)細化“無廢城市”建設分年度重點任務和工作清單,厘清部門責任和分工,鞏固部門齊抓共管的良好工作格局。(寧波生態環境局慈溪分局、市綜合執法局、市農業農村局、市住建局、市衛生健康局、市商務局)

                  三、保障措施

                  (一)強化∩組織領導

                  成立╲慈溪市№№“無廢城市”創建領導小組,由市長任組長,領導小組下設辦公室,由寧波生態環境局慈溪分局主要負你来淮城干嘛責人任辦公室主任。把“無廢城市”建設列為政府年度重點工作任務,“無廢城市”建設考核評價他是用意念操控金属物結果作為領導班子和領導幹部考核評價以及環境保◢護專項資金配置的重要參考,有關工作納入“美麗慈溪”年度工作考核體系★。

                  (二)落實ω 資金支持

                  建立健全“無廢城市”建設經費保障機制。圍繞“無廢城市”建設的重點領域和主要任務,完善項目審批“綠色通道”,提高※審批效率,增強財政扶持力度。

                  (三)提升技術支撐

                  定期組織專家團隊,針對“無廢城市”建設中遇到的技術和ζ管理問題探討研究解決方案。深化相關領域產學研合作,提升各類固體廢棄物減量化、資源化利用水平。加強國內外技術經驗交流,探索技術創新與管理制度協同發力的有效模式众多忍术并没有都学会。

                  (四)加大宣♂傳引導

                  充分利用新聞媒體和各種信息渠道,構建全面立體的“無廢城市”宣傳教育ζ 體系,培育“無廢”理念,激勵和動員全社會關註、參與和監督“無廢”工作,推動生產生活方式綠色化,加強人意思們對“無廢城市”建設工作的理解和支Ψ 持。

                  (五)加強監督考核

                  深化信息公開制度,切實提高工作透明度,加強』固體廢物產生、利用與處置信息公開,充分發揮社會組織和公眾監督作用。逐步建立《實施方案》中重點任務與領導幹部績效考核的掛鉤機制,確保按对了進度安排開展相關工作。

                  

                  附件:1.慈溪市“無廢城市”建設工作清單(目標清單、任務清單、項目清單、責任清單)
                     2.指標說明

                 

                 抄送:市委各部門,市人大常委會辦公室、市政↙協辦公室,市人武部,市法院、市檢察院,各人民團體,慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公黨、慈溪九三。

                 时时彩平台辦公室            2020年8月31日印發

                 

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